「血鑽石」未完待續-戰後民主重建的「獅子山」

「血鑽石」未完待續-戰後民主重建的「獅子山」
作者/趙宏禧（台灣與獅子山願景實踐團隊）

在2000年「世界銀行」(World Bank)的一份「導致內戰之經濟因素與其政策關係」報告中，分析自1960到1999年之間世界各地所發生的47場內戰，總結認為：「反政府軍以武裝奪取權力並非是為了政治的、種族的或宗教的因素，其目的皆是企圖掌控經濟利益」。因電影「血鑽石」讓世人開始正視的西非國度「獅子山」，即為此例。

與台灣相較，獅子山有著兩倍大的面積，人口不到台灣四分之一，然其鑽石蘊藏量（克拉數）竟與台灣2300萬人一樣多，而其他貴金屬（如黃金），以及鋁土、鐵礦等也佔有世界重要地位。然而，美麗的鑽石並未帶來美好生活，相反的，在經濟利益爭奪下，不論獅子山政府軍或叛軍「革命聯合陣線」(RUF)都依賴鑽石交易以獲取軍火。自九十年代起，獅子山歷經十年殘酷內戰，更成為西非動盪的火藥庫。

內戰期間，獅子山超過五萬人喪生，數以千計的人被叛軍割去手腳，在學年齡的兒童被豢養成童兵，每3個人就有1人痛失家園。戰前首都「自由城」（Free Town）的人口不滿百萬，戰後因大量湧入的難民而成為超過250萬人的城市，每日遊蕩街頭的乞討幼童與青年超過15萬。2002年，在聯合國及西非聯軍的主持下，戰火終於離開獅子山，然而2006年聯合國公布的全球人文發展指數(Humanity Development Index)卻告訴我們，獅子山在世界176國中居最末位。

滿目瘡痍的家園，水、電及道路等基礎設施等皆付之闕如，而執政黨「獅子山人民黨」(SLPP)效能低落且貪污嚴重，最重要的礦產經濟也淪為當權者禁臠，而使重建工作步伐蹣跚。因此，2007年第一次由獅國自辦的民主選舉備受國際關注，重點在於，此次選舉將選出新任總統及112名國會議員，作為國家未來發展的掌舵手，將是2005年聯合國維和部隊撤出後，獅子山能否邁向政治民主、經濟重建及軍隊中立的重要檢證。

此次獅國大選競爭激烈，過程中也曾傳出買票、幽靈票及暴力攻擊等事件，甚至執政黨藉此恐嚇施行戒嚴及停辦選舉，但在國際各方監督下，經過兩輪尚稱平順的投票，2007年9月16日「國家選舉委員會」(NEC)宣布結果，在野黨「全民國會黨」(APC)的Koroma當選總統。選舉結果公布後，首都「自由城」(Free Town)民眾立刻沈浸在嘉年華般的狂歡中，可知人民對貪腐政府的不滿與對經濟民生的渴望，使任職西非經濟共同體且具有財經專長背景的Koroma備受期待。

然而，這僅是重建的開端。曾在六十年代作為西非第一海灘度假勝地的獅國，在「血鑽石」電影重新喚起世人關注後，未來或可借鏡杜拜以石油資源作後盾、跳脫西方對阿拉伯世界刻板印象之成功經驗，妥善運用豐沛礦產資源與西非第一良港條件，進行基礎建設及吸引投資，創造就業和提供社福資源，將是新政府對人民期待的積極回應。總統當選人Koroma選後首次發言，提出將設置獨立的「反貪腐委員會」之政策，看來是踏出了漫長道路的第一步。

作者/趙宏禧（台灣與獅子山願景實踐團隊）
為響應聯合國千禧年宣言（Millennium Declaration）所揭櫫的消除貧困與協助非洲落後地區的理念，本團隊獲法鼓山人文社會基金會支持，贊助筆者於96年9月期間赴獅子山田野調查，並與當地青年公益組織YEDEM共同進行人道援助與和平推廣工作。

Country profile: Sierra Leone

Country profile: Sierra Leone

Sierra Leone, in West Africa, emerged from a decade of civil war in 2002, with the help of Britain, the former colonial power, and a large United Nations peacekeeping mission.
More than 17,000 foreign troops disarmed tens of thousands of rebels and militia fighters. The country now faces the challenge of reconstruction.

OVERVIEW

A lasting feature of the war, which left some 50,000 dead, was the atrocities committed by the rebels, whose trademark was to hack off the hands of their victims.

Legacy of war: Countless people lost limbs to the rebelsA UN-backed war crimes court has been set up to try those, from both sides, who bear the greatest responsibility for the brutalities.
But the problems of poverty, tribal rivalry and official corruption that caused the war are far from over.

The 70,000 former combatants who were disarmed and rehabilitated after the war have swollen the ranks of the many young people seeking employment.

Sierra Leone is rich in diamonds. The trade in illicit gems, known as "blood diamonds" for their role in funding conflicts, perpetuated the civil war. The government has attempted to crack down on cross-border diamond trafficking.

Diamond exports, and the exploitation of mineral reserves, have helped to bouy the post-conflict economy.

Sierra Leone has a special significance in the history of the transatlantic slave trade. It was the departure point for thousands of west African captives. The capital, Freetown, was founded as a home for repatriated former slaves in 1787.

烏干達台商》陳基藤賣摩托車 叫我第一名

烏干達台商》陳基藤賣摩托車 叫我第一名
【經濟日報╱陳慧敏】 2007.06.22 11:08 pm

在烏干達開設TIC塑膠工廠的陳基藤(左)和周庭選(右)，雖然當地生產條件差，停水停電，基礎建設不足，但利潤率高達35%到倍數以上。

陳基藤在台灣原本從事塑膠行業，1993年到迦納考察，透過周庭選父親周森林引介，先到迦納投資，1995年轉到烏干達，與周庭選合資塑膠工廠，一開始就是全家移民。

除了塑膠工廠，他與太太轉投資摩托車生意，代理銷售大陸濟南輕騎摩托車。「輕騎」摩托車品牌在他們經營下，已成為烏干達當地的大陸摩托車第一品牌，「連不知名的鄉下，都跑著輕騎摩托車，他們都從鄉下來買。」

他抱怨在烏干達生產的難處，「投入才知道苦，停水、停電，黑人整人是整死人。」他有幾段被黑人惡整的經驗，幫他煮飯的黑工，懷孕想籌錢，竟然到警局告他強暴，月薪新台幣1,000元的警察曾在他車內放毒品栽贓。

講起這些似乎滿腹辛酸，但話題一轉，卻眉飛色舞談到「利潤好得不得了」，他說，在烏干達修理一個馬達，可以在台灣買半個馬達，烏干達有很多無形成本，「如果控制得住，就能賺錢，這就是比管理能力。」

烏干達大陸商人約有500至600人，有十個人在烏干達銷售摩托車，卻都不是陳基藤夫婦的競爭對手。他們每月賣出250到300 部，如果以一輛賺50美元計算，每月可賺入1.5萬美元。

陳基藤說，摩托車從大陸直接進口，運費不算高，大貨櫃一個約8,000美元，可載200台，平均一台摩托車運費40美元，路線是從山東青島出口，走太平洋穿越麻六甲海峽，進入印度洋，到肯亞蒙巴薩上岸，海運要走24天，上岸走陸路要1,200公里，花十天，如果走火車要一個月以上。

為了調配貨品，不急的訂單走火車，緊急走陸運，他們會先拆既有的摩托車零件來為客人維修，以縮短維修天數，維修服務好，讓他們不打廣告就爭取到客戶。

台灣人拚命往大陸跑，他在中部擁有將近4,000家客戶，「現在回台灣，只能找到一、兩位朋友，其他全都在大陸廣東一帶。」

他說：「這裡是輕鬆賺錢，不像台灣和大陸，拚了命才能求生。」雖然在距離台灣遙遠的國度，他卻沒有思鄉的愁思，悠然自得在烏干達過日子。

飛越烏干達》黑工天真無知 好氣又好笑

飛越烏干達》黑工天真無知 好氣又好笑
【經濟日報╱陳慧敏】 2007.06.23 03:38 am

談起管理烏干達黑工，周庭選已摸索出一套心法。他說，員工常有偷竊等行動，除非過於嚴重，如果只是偷竊，他會要求員工寫悔過書，連警察局都不送，讓員工心中有警惕。「錄取新員工，反而更麻煩，老員工比較容易提防。」

周庭選認為，與其痛罵員工行為脫軌，不如建立管理制度。他說，最早曾開除多次偷竊的某位員工，該員工反而到勞工局反告他們。從此之後，他就建立請假制度、偷竊也留下悔過書，一旦遇到勞工局上門來找，請黑人人資經理帶著書面資料出面處理，難題都能迎刃而解。

為管理員工，周庭選提供員工宿舍，員工攜家帶眷，進駐50個家庭住進去。他說，烏干達沒有路牌，沒有身分證號，也不見得有電話、手機，馬路交通也差，為避免員工缺工問題，設員工宿舍，不僅可以幫員工省下交通費和宿舍費，更重要的是，工人可以準時上班，大家一吆喝，就到工廠，省卻許多管理不便。

充滿幽默感和耐心的周庭選，把員工當學生來教。他說，明明上過大學的秘書，竟然不會使用電腦文書檔案，電腦只懂皮毛的他，也竟然變成員工眼中的專家，秘書還稱讚他：「老闆你好棒，可以來我們的大學當電腦老師。」

甚至，當某位員工手受傷流血不止，他的員工連保健常識都很缺乏，他立刻要受傷者手抬高，進行止血後送醫。事後再招集員工，告訴大家手抬高是要超過心臟，綁繃帶是要止血，護士問止血多少時間，是因為止血過久，組織會壞死，為員工上健康教育課。

烏干達台商》周庭選 穿毛衣是唯一的鄉愁

烏干達台商》周庭選 穿毛衣是唯一的鄉愁
【經濟日報╱陳慧敏】 2007.06.23 03:38 am

周庭選是在1993年退伍後，就由在迦納投資多年的父親周森林領著去烏干達，父親三天後離開，就把英文破爛的他，丟給台幹和黑人。如今，十多年過去，他在烏干達的非洲生活悠然自得，不僅結交各國的朋友，賺錢也賺得很輕鬆。

談起自己對非洲的第一印象，他說：「非洲比我想像得好一百倍」，他發現，烏干達街上沒有媒體刻板印象的沒有穿衣服和鞋子的非洲人，當地人受到英國殖民傳統影響都穿西裝、皮鞋。

非洲台商歸納周森林賺錢是靠「冰條和鐵條」兩項。周庭選說，周森林原本理想家集團總經理，台灣事業結束，轉赴西非考察，到迦納投資，觀察一年有10個月是高溫天氣，於是引入百吉棒棒冰的機器。

最鼎盛的時間，周森林從迦納到象牙海岸邊境開四家製冰工廠，有800個黑工騎著台灣腳踏車，載著冰桶去賣冰，棒棒冰不怕耗損，融化變成水，回來再重冷凍就好。光是冰棒的生意，讓他們賺入投資鋼鐵廠等其他產業的資本。

於是，周森林1996年在世界銀行牽線之下，投資3,000萬美元扶助迦納煉鋼廠，這座西非最大的煉鋼廠，光是用電量就是當地三分之一電力，直到2002年電廠國有化，才退出經營。不過，周森林政商人脈豐沛，隨時開創新商機，他近年低價取得當地即將砍伐重新種植的橡膠木，經過簡易加工和運送，轉售馬來西亞成為家具原料。

周庭選被父親派到烏干達，最初原是要投資鋼鐵廠，不過，卻因緣際會轉變為經營餐廳和塑膠廠，如今主力是塑膠工廠和貿易公司，從生產包裝塑膠袋，延伸到包裝機、逆滲透淨水器、不鏽鋼水馬達等。

他在烏干達生活優渥從容，他說：「繼續待在台灣，我不過是小上班族，怎麼能賺那麼多錢？怎麼能過得這麼舒適？」他說，黑人想法很單純，不會害人，做生意也單純，「這裡雖然有競爭，但是，也不是流血廝殺。」在非洲生活和工作都可以靠黑人打點，相對地，到歐洲或台灣卻請不起傭人和司機，事事要自己來。

他在非洲磨練下來，眼界開了，膽子也大了。他說，烏干達雖然台灣人十根手指就可以算完，卻一點也不寂寞，因為他在烏干達有華人朋友，美國、歐洲、黑人、菲律賓朋友，結交多種族、多文化的朋友，生活圈和視野都大很多。

在烏干達住久了，他也變成「專業導遊」。不管是親朋好友來訪，還是官員、學者過路，都不免把他當成烏干達「達人」，為了應付所有人的問題，他還特別去背誦烏干達基本資料，產業特色、維多利亞湖面積、氣溫、首都由來等，「以前當學生，讀書考試都沒有那麼認真。」他說。

周庭選沒有鄉愁，縱然朋友都在台灣，卻可以透過網路串聯，並不寂寞。唯一的鄉愁是「穿毛衣」，烏干達雖有赤道經過，卻位處高原，四季如春，愛穿毛衣的他，只能每年飛回台北度冬，在台北的寒流當中穿毛衣過過癮。